Published January 25, 2022
هفته گذشته یادداشتی توجیهی ازIRCC منتشر شد که گمازنه‌هایی را پیرامون نحوه مدیریت اکسپرس انتری (Express Entry) در سال ۲۰۲۲ و پس از آن مطرح کرد.
در یادداشت توجیهی امضا شده در ۲۴ نوامبر ( November) ۲۰۲۱، IRCC اطلاعات پیش زمینه‌ای را ارائه می‌کند، راجع به اینکه چرا صدور دعوتنامه‌های اکسپرس انتری از دسامبر (December) ۲۰۲۰برای متقاضیان برنامه کارگر ماهر فدرال (FSWP) و از سپتامبر (September) ۲۰۲۱ برای متقاضیان کلاس تجربه کانادایی (CEC) متوقف شده است. از این یادداشت اصلاحی نمیتوان نتیجه قطعی گرفت؛ اما بر اساس اطلاعات ارائه شده این وقفه فرصتی را برای IRCC فراهم می‌کند تا به پرونده‌های عقب افتاده خود رسیدگی کند و طی شش ماه به استاندارد پروسه درخواست‌های اکسپرس انتری نزدیکتر شود.
همانطور که پیش تر گفته شده است، پرونده‌های راکد اکسپرس انتری به دلایلی مانند محدودیت‌های مسافرتی و تمرکز دپارتمان بر تبدیل اقامت موقت مهاجران داخل کانادا به اقامت دائم افزایش یافته است تا به هدف پذیرش ۴۰۱،۰۰۰ مهاجر برسد. برای حمایت از این هدف IRCC تعداد زیادی دعوتنامه برای متقاضیان CEC صادر کرد. تمرکز بر درخواست‌های مهاجران داخل کشور بر آنها که خارج از کانادا هستند باعث شده است زمان انتظار گروه دوم (متقاضیان خارج کشور) افزایش یابد.
IRCC می‌گوید با توجه به اینکه آپشن‌هایی را برای طرح مهاجرتی ۲۰۲۲-۲۰۲۴ در نظر دارد، احتمالا پذیرش اکسپرس انتری برای تطبیق با سایر اولویت‌های وزارتخانه کاهش می‌یابد. از جمله این سناریوها کاهش ۵۰٪ متقاضیان (۱۱۰۵۰۰) سه زیر شاخه اکسپرس انتری در برنامه فعلی ۲۰۲۱-۲۰۲۳ است. طرح سطوح جدید مهاجرتی تا ۱۴ فوریه (February) ۲۰۲۲ اعلام خواهد شد.
در این یادداشت مشخص نشده است که چه زمانی قرعه کشی‌های متقاضیان برنامه‌های کارگر ماهر فدرال (FSWP)، کلاس تجربه کانادایی (CEC) و اسکیل تریدز فدرال (FSTP) از سر گرفته می‌شود. در این یادداشت آمده است که تعداد ۷۶۰۰۰ متقاضی اکسپرس انتری بسیار بالاتر از هدف تعیین شده است و بنابراین در نیمه اول سال ۲۰۲۲ هیچ پذیرش (intake) جدیدی از طریق سیستم اکسپرس انتری انجام نخواهد شد. از زمان دریاف دعوتنامه، متقاضیان ۶۰ روز فرصت دارند تا درخواست اقامت خود را به IRCC ارسال کنند. “پذیرش” (intake) زمانی رخ می‌دهد که IRCC درخواست تکمیل شده را دریافت می‌کند.
دپارتمان در نظر دارد که پرونده‌های راکد خود را پیش از پذیرش دوباره اکسپرس انتری به نصف کاهش دهد. به این ترتیب ممکن است IRCC بتواند نصف پرونده‌های راکد خود را در اوایل سال ۲۰۲۲ بررسی کند.
مهم است که بدانیم احتمال کاهش پذیرش‌های اکسپرس انتری در سال ۲۰۲۲ توسط IRCC لزوما به معنای توقف دعوت از متقاضیان اکسپرس انتری در سال جاری نیست؛ زیرا “دعوتنامه” و “پذیرش” دو معیار جدا هستند.
“پذیرش” مرحله پایانی اکسپرس انتری است که در حال حاضر به دلیل حجم پرونده‌های راکد از ابتدا تا انتها یک سال طول خواهد کشید. استاندارد پروسه فعلی متقاضیان CEC حدود ۸ ماه و متقاضیان FSWP ۲۰ ماه است؛ درحالیکه IRCC به عموم این زمان را شش ماه اعلام می‌کند.
“پذیرش” زمانی رخ می‌دهد که متقاضی اکسپرس انتری دعوتنامه درخواست اقامت دائم را دریافت کرده است و سپس درخواست اقامت دائم خود را ارسال کرده و به آن رسیدگی شده است. پذیرش زمانی نهایی می‌شود که فرد بعنوان دارنده اقامت دائم وارد کانادا شود و یا حین زندگی در کانادا و داشتن اقامت موقت، پروسه تبدیل اقامت موقت به دائم را طی کند.
IRCC پس از دریافت درخواست اقامت دائم تکمیل شده، یا فورا پردازش آن را شروع می‌کند ( مانند پیش از پاندمی) یا آن را به بعد موکول می کند (مانند آنچه اکنون اتفاق می‌افتد).
شروع دوباره صدور دعوتنامه برای متقاضیان FSWP و CEC در کوتاه مدت به نفع سیاست‌های کانادا است.
اما متاسفانه فعلا به دلیل تمرکز IRCC بر تبدیل اقامت موقت مهاجران داخل کانادا به اقامت دائم و پذیرش پناهجویان افغان پرونده‌های راکد بسیاری وجود دارد. البته این افزایش اجتناب پذیر بود؛ زیرا IRCC به شکل آگاهانه انتخاب کرد که پردازش درخواست CEC را سرعت بخشد درحالیکه پردازش درخواست FSWP و سایر برنامه‌ها را متوقف کرد. در نیمه دوم سال ۲۰۲۱ هر ماه ۱۴،۰۰۰ درخواست CEC پردازش شد در حالیکه تنها ۶۰۰ درخواست FSWP در یک‌ماه پردازش شد.
پردازش پایین درخواست‌های FSWP منجر به ایجاد یک میلیون شغل خالی در کانادا شده است و باعث شده است این کشور با کاهش نرخ جمعیت، نیروی کار و رشد اقتصادی روبه‌رو شود.
از ماه سپتامبر پردازش درخواست CEC نیز متوقف شده است. متقاضیان کلاس تجربه کانادایی تمایل دارند که برای کارفرمایان کانادایی کار کنند. بسیاری از متقاضیان CEC در خطر از دست دادن موقعیت قانونی خود هستند زیرا دعوتنامه اکسپرس انتری را دریافت نکرده‌اند و ناچار به ترک کانادا هستند.
